Back
BackToMain
PrevMode
Mode

 

Logo ORT

 

 

          אורט ואדי סלאמה - اورط وادي سلامة

 

  ת"ד 145  ראמה  30055  טל: 04-6780424  פקס: 04-6789638

 

דף הבית
משרד חינוך
מועצה אזורית משגב
אורט
יומנט
مواقع اخبارية
جامعات وكلّيات
القرى البدوية في منطقة مسجاف
زاوية الخريجين
التراث العربي
تلخيص المدنيات للصف التاسع - 2009

تلخيص مدنيات للصف التاسع

الفصل الأول: الأسس الأربعة لوجود دوله

الدولة: هي مساحة محدودة (ضمن حدود). فيها مجموعه من السكان تدار بواسطة سلطه تدير شؤونها مع الحفاظ على سيادتها/ استقلالها.

إذا فلإقامة دوله يجب أن تتوفر أربعة  أسس وهي:

1.   مساحه / حدود.           2. سكان.          3. سلطه.          4. سيادة / استقلال.

 

1.  مساحة الدولة/ حدودها:

هي منطقه جغرافيه تنفصل عن مناطق مجاوره بواسطة حدود متفق عليها.

مساحة الدولة تشمل:

أ) مساحة اليابسة التي نعيش عليها.

ب) مياه الشواطئ: المياه الإقليمية,إذا كانت الدولة محاطة ببحر المنطقة البحرية المفتوحة ألمجاوره للشواطئ.

ج) ما تحت مياه الشواطئ: الجزء من قاع البحر الموجود بجانب اليابسة تحت مياه الشواطئ.

د) ما تحت اليابسة (باطن الأرض): كل ما تحت سطح الأرض , وحتى مركز الكره الأرضية.

ه) المجال الجوي: كل مجال جوي موجود فوق اليابسة والمياه الموجودة في مساحة الدولة والى ارتفاع غير محدد.

يتم تعيين الحدود من قبل بني البشر بعد أحداث مختلفة. أو حسب ظروف الطبيعة مثل: انهار, بحيرات, بحار صحاري أو بوسائل  أخرى مختلفة مثل: استيطان, امتلاك أراضي, احتلال مساحه بعد حرب ما, اتفاقيات بين الدول, تكوين دوله جديدة.

1.    استيطان: يستوطن الناس في مساحه معينه لا يوجد لهل ملكيه خاصة, وتصبح في مراحل متقدمه جزءا من دوله, أو دوله مستقلة. حدود الدولة تضم المساحة التي استوطنوا بها.

2.    شراء أراضي: تستطيع دوله إن توسع مساحتها بشرائها لأراضي من دوله أخرى.

3.    احتلال أو تغيير حدود الدولة بين فتره وأخرى نتيجة حرب, مثلا دوله ما تحتل دوله أخرى أو أجزاء منها وتغير حدودها بحيث تضم إليها أراضي تلك الدولة, أو أجزاء منها. أما إذا قامت الدولة بفرض قوانينها على السكان تكون عمليا قد ضمت مساحتها.

4.    اتفاق بين الدول: تغييرات في مساحة الدولة وحدودها تحدث في أعقاب اتفاق بين دولتين, فقد تقرر الدولتان أي تغييرات في مساحة الدولة يمكن أن يجلب الفائدة للطرفين.

5.    تكون دوله جديدة: عندما تقوم دول جديدة تعين حدودها ومساحتها.

 

2.  السكان:

المصطلح سكان يشمل جميع الناس الذين يسكنون ضمن إطار الدولة بشكل ثابت ودائم.

لا يوجد علاقة بين مساحة الدولة وعدد سكانها. فممكن أن تكون دوله ذات مساحه صغيره تحوي عددا كبيرا من السكان أو العكس تماما.

توجد مجموعتان أساسيتان من السكان:

1.    سكان مواطنو الدولة: حسب قوانين تقررها الدولة, أن يقوموا بالولاء للدولة وان يقدموا الواجبات الملقاة عليهم. وبذلك يحق لهم الحصول على حقوق تمنحها لهم الدولة.

2.    سكان ليسوا مواطني الدولة: السكان الدائمون أو المؤقتون, هم موجودون في البلاد بتصريح رسمي من السلطة, يتواجدون في الدولة لغرض معين ولفترة معينه مثل قضاء عطله صيفيه, زيارة الأقارب.....

خلال تواجدهم لا تفرض عليهم الواجبات الملقاة على المواطنين كالتجنيد العسكري, ولا يحصلون على  كل الحقوق التي يتمتع بها المواطنون في الدولة.

ملاحظه: يوجد سكان في البلاد هم سكان ليسوا مواطنين ومع ذلك يلتحقون بالخدمة العسكرية.

 

3. السلطة ونظام الحكم:

حتى تكون الحياة منظمه يجب أن تكون سلطه مسئوله عن إدارة شؤون السكان , وهذه السلطة تعتمد على نظام الحكم الذي يتكون من :

أ ) مجموعه من المبادئ والأفكار والطرق.

ب ) مؤسسات الحكم ( الكنيست , الحكومة , مجلس النواب) .

·        في كل دوله يوجد نفس الأسس لتواجد دوله ولكن الاختلاف يكمن في شكل نظام الحكم (نظام ديمقراطي, دكتاتوري, ملكي , جمهوري .....) .

·        معظم الدول في أيامنا تنتمي لمجموعتين أساسيتين من الحكم :

·        نظام حكم ديمقراطي .

·        نظام حكم دكتاتوري.

·        لكل نظام يوجد مميزات مختلفة.

 

1.   نظام حكم ديمقراطي: الشعب في هذا النظام هو الحاكم , يقوم باختيار ممثلون عنه في انتخابات كل فتره معينه , الانتخابات تكون بين عدة أحزاب .

      هذا النظام يؤمن بمنح الحريات للمواطنين مثل حرية التعبير عن الرأي , حرية مزاولة العمل , حرية التنقل.....). وصلاحيات الحكم تتوزع بين عدة أجسام.

رغم مميزات هذا النظام إلا انه يختلف في طريقة التطبيق من دوله لأخرى.

 

2.        نظام الحكم الدكتاتوري: في هذا النظام الصلاحيات تتركز بيد حاكم واحد أو مجموعه أشخاص, طريقة اختيار الحاكم بالانتخابات أو بقوة السلاح. يوجد حزب واحد فقط , وهو حزب السلطة ويمنع وجود أحزاب منافسه له.

  يفرض الحكام على المواطنين طريقة حياتهم , ويمنعهم من التعبير عن ارائهم , ومن يحاول انتقاد السلطة يتلقى أحكام قاسيه.

هذا النظام يرتكز على فرض القوه على المواطنين من قبل السلطة , لذلك فترة حكم الحاكم تكون متعلقة بمدى قوته أو بموته أو قتله...

يقيم الدكتاتور شرطه سريه تقوم بالتجسس على الأفراد وملاحقتهم وتقدم تقارير عنهم.

بعض الأنظمة تسمح باشتراك الفرد بأعمال في مجالات مختلفة مثل منظمات دينيه و اقتصاديه .

 

4. السيادة / الاستقلال:

تعريف مصطلح سيادة: مصطلح سيادة يعبر عن الاستقلال. أي أن دوله ذات سيادة هي دوله مستقلة, لهذه الدولة صلاحية إدارة شؤونها الداخلية والخارجية بشكل مستقل وهذه الصلاحية تسري على السكان وعلى المساحة.

ا) سيادة الدولة في الشؤون الداخلية: تدار شؤون السكان حسب القوانين التي حددتها مؤسسات الحكم في الدولة, ولها صلاحية تشريع القوانين, جباية الضرائب, صك العملة وغيرها....

للسلطة ذات السيادة صلاحية فرض قانون واستعمال وسائل عقاب.

2) سيادة الدولة في الشؤون الخارجية: تحديد نوع العلاقات مع الدول الأخرى, إذا كانت علاقة سليمة, أو إعلان حرب وقطع العلاقة مع الدول الأخرى.

   * السيادة: هي الصلاحية الوحيدة المعطاة للسلطة لإدارة شؤونها الداخلية والخارجية للدولة بدون أن تكون  تابع لسلطه أعلى.

 

  

الفصل الثاني: انتظام بني البشر في إطار سياسي

1.    من العائلة وحتى الدولة الديمقراطية:  إن الإنسان منذ القدم زود نفسه بحاجات أساسيه ولكن يجب أن ينضم لإطار الدولة حتى يستطيع تطوير انجازاته.

*حاجات أساسيه وثانوية: لكل إنسان حاجات أساسيه مطلوبة لوجوده مثل الغذاء والمسكن, والمسكن, اللباس , والحماية.

مع الوقت استطاع البشر إدراك انه فقط بالعمل يمكنهم أن يلبوا هذه الاحتياجات.

 

* نحو انتظام سياسي: مع التطور التكنولوجي وارتفاع مستوى المعيشة مثل الثقافة والتربية والتعليم..... اخذ البشر ينتظمون في اطر دول مختلقه.

 

تكوين القومية: في البداية كانت العائلة تشكل إطار اجتماعي صغير, مع الوقت اتسع الإطار ليضم العائلة الموسعة التي تضم( الجد والجدة والأعمام والأخوال وأبناء الأعمام), ثم اتسع الإطار ليضم القبيلة, ثم اختفت القبائل وظهرت مكانها مجتمعات كبيره للبشر, وأصبح كل مجتمع يختلف عن المجموعات الأخرى ويتطور وعلى مر السنين أصبحت هذه المجتمعات شعوبا أو قوميات.

 

تعريف القومية: هي مجموعه من الأشخاص لها مميزات مشتركه مثل: اللغة , الدين, التقاليد . لهذه الفئة ثقافة حضارة ونهج حياه مشترك. إذا طالبت هذه ألمجموعه بإقامة دوله إذا فهي وصلت لوعي قومي. وهذا يعبر أيضا عن فكرة تقرير المصير , تريد تعريف نفسها كشعب , الحصول على دوله مستقلة تدير فيها شؤونها كما تشاء.

 

2.   أنواع الدول:

دوله قوميه: تضم الدولة القومية  أبناء شعب واحد فقط , أو الأكثرية العظمى من أبناء قوميه واحده. مثل : هولندا , النرويج, إسرائيل....

دوله ثنائية القومية: ينتمي أكثرية السكان إلى شعبين مختلفين. يحصلون على حقوق متساوية, كما أن السلطة تتوزع على الشعبين حسب قرار الدستور .

دوله متعددة القوميات إلى عدد من الشعوب, الجميع متساويين أمام القانون, ومع ذلك الأقلية تحصل على حقوق خاصة. مثل الأرمن في يوغوسلافيا .

دوله فيدراليه:  اتحاد بين عدة دول. هذه الدولة يمكن أن تكون ذات قوميه واحده, ثنائية القومية أو دوله متعددة القوميات.

 

أسباب تكون هذه الدولة :

1.   دوله كبيره انتظمت من جديد لأسباب قوميه, سياسيه , اقتصاديه, دينيه.....(مثال: الهند, بلجيكا).

2.    دول توحدت: أحيانا برغبتها (مثل: الولايات المتحدة).

 

الدولة الفدرالية هي: وحده سيادية واحده , يعبر عنها بعوامل مشتركه لكل الوحدات المنطقية. مثل: السلطة المركزية تعالج عدة مواضيع مثل: القوانين, رموز الدولة, العملة,الجيش........

كل واحده من دول الاتحاد الفدرالي لها حكم ذاتي تقوم بتنظيم وإعطاء خدمات لمواطنيها في مجالات مختلفة مثل: الخدمات الطبية, إقامة مؤسسات تعليمية, إقامة حرس قومي لحماية حياة المواطنين وأملاكهم.

** أنواع من الفدراليات : الدول الفدرالية تختلف في أنظمة الحكم , هنالك فدراليات ديمقراطيه مثل الهند , كندا, ألمانيا....في هذه الفدراليات تتمتع كل ولاية بحكم ذاتي كبير. هنالك أيضا فدراليات دكتاتوريه . وتمنح صلاحيات كبيره لسلطه المركزية مثل: الاتحاد السوفييتي1991.

 

الفصل الثالث : إسرائيل دوله يهودية, فيها أقليات قوميه أخرى:

 

قامت دولة إسرائيل كسائر الدول بعد أن توفرت فيها الأسس الأربعة لإقامة دوله, وبعد حصولها على الاعتراف الدولي الذي تم على عدة مراحل: أولا صك الانتداب البريطاني  على البلاد مدة 25 سنه من اجل تحضير الدولة للاستقلال وتحقيق وعد بلفور 1917.

ثانيا : تبني الأمم المتحدة لقرار التقسيم 1947 .

ثالثا: قبول إسرائيل عضوا في هيئة الأمم ( أيار 1949).

 

1)المساحة والحدود :

يوجد عدة أحداث جرت في القرن العشرين لها علاقة بتعيين حدود دولة إسرائيل:

أ)احتلال بريطانيا للبلاد وتعيين الحدود الدولية 1922:

   لقد قامت بريطانيا باحتلال فلسطين من الدولة العثمانية 1917, وقد صادقت عصبة الأمم على هذه الحدود عام 1922. كان هذا الانتداب لفترة 25 عام, والهدف منه تحضير البلاد وسكانها للحصول على الاستقلال وتنفيذ وعدها بإقامة وطن قومي لليهود حسب ما جاء في تصريح بلفور 1917.

ب)الإعلان في الأمم المتحدة عن قرار التقسيم 1947: في 29/11/1947 قررت هيئة الأمم تقسيم مساحة الدولة إلى أ) منطقه يهودية. ب) منطقه عربيه. ج) القدس منطقه دوليه. هذه الحدود سميت حدود التقسيم , وقم تم معارضتها من قبل الدول العربية  لذلك بقيت حبرا على ورق.

ج)قيام دولة إسرائيل وحدود الخط الأخضر 1949: بعد معارضة الدول العربية لقرار التقسيم أعلنت الدول العربية الحرب ضد الدولة اليهودية التي انتهت بعد سنه في اتفاقيات هدنه مؤقتة حتى توقيع معاهدة سلام. هذا احد الذي تم الاتفاق عليه سمي بحدود الخط الأخضر لأنه رسم على الخريطة باللون الأخضر . هذا الخط عين الحد بين إسرائيل, الأردن , مصر , لبنان ( القدس : القسم الغربي لإسرائيل والشرقي للأردن ).

د)حرب الأيام الستة وحدود الخط البنفسجي 1949 : هذه الحرب كانت في الخامس من حزيران . قامت فيها إسرائيل باحتلال شبه جزيرة سيناء, الجولان, القدس الشرقية, الضفة الغربية وقطاع غزه.

  تم وقف إطلاق النار بعد ستة أيام. هذه الحرب أيضا عينت حدودا جديدة بين إسرائيل وجاراتها ما عدا لبنان .

 

حدود إسرائيل مع جاراتها

أ) الحدود بين إسرائيل ومصر: تم تعيين الحدود بين إسرائيل ومصر في اتفاقية سلام 1979 .

1982: قامت إسرائيل بإعادة شبه جزيرة سيناء لمصر . وعام 1989: إعادة طابا.

هذا الاعتراف حصل على اعتراف دولي أيضا.

 

ب) الحد بين إسرائيل ولبنان : وهو الحد الدولي وحددته بريطانيا بعد الحرب العالمية الأولى.

 

ج) الحدود بين إسرائيل وسوريا : توجد حدود الخط البنفسجي , وحدود إطلاق النار 1967.

 

د) الحدود بين إسرائيل والأردن: تم الاتفاق على الحدود في 26/11/1994 في وادي عربه.

 

2) السكان:

التركيب السكاني في إسرائيل: بعد قيام دولة إسرائيل أصبح اليهود أكثرية والعرب اقليه في الدولة. وبكون اليهود أكثرية في الدولة تطابق مع فكرة إقامة دولة إسرائيل كدولة الشعب اليهودي.

بعد إقامة دولة إسرائيل خرج مندوبون إلى الجاليات اليهودية لتنظيم قدوم اليهود المنتشرين في إنحاء العالم من اليمن , العراق , سوريا . دول شمال إفريقيا وموجه أخرى من أوروبا وهم الناجون من الكارثة النازية 1945 , وموجه من روسيا والحبشة  في سنوات أل 80 وال-90 وحتى يومنا هذا ما زالت الدولة تستقبل قادمين يهود من جميع إنحاء العالم.

أما بالنسبة للعرب فقسم منهم لجا للدول العربية المجاورة, في حين بقي القسم الآخر بقي في دياره, وهؤلاء المواطنين حصلوا على المواطنة عام 1952 وهم يعيشون ضمن الخط الأخضر.

يوجد عدة قوانين في البلاد يخص موضوع السكان مثل قانون العودة 1950 الذي يطالب بعودة اليهود إلى ديارهم إلا في حالات استثنائية, قانون الجنسية1952 بحسبه تمنح الجنسية والمواطنة لسكان إسرائيل حسب شروط معينه, وفي وثيقة الاستقلال أيضا ذكر عن موضوع السكان.

 

3) السلطة ونظام الحكم :

قبل قيام الدولة وفي فترة الانتداب البريطاني أعطت سلطة الانتداب للسكان اليهود إدارة شؤونهم بشكل مستقل. كانت عدة مؤسسات قوميه مسئوله عن إدارة شؤونها وأهمها مجلس المنتخبين واللجنة القومية. عالجت هذه المؤسسات مواضيع مختلفة تخص الشعب اليهودي على الرغم من كونها لا تملك صلاحيات مؤسسة دوله مستقلة.

*في الشهر الأخير لحكم الانتداب في البلاد نيسان 1948 ولمنع البلبلة والفوضى التي من الممكن حدوثها بعد انتهاء الانتداب قامت مؤسستان أساسيتان هما مجلس الشعب 37 عضو وإدارة الشعب 13 عضو.

ومع قيام الدولة تم تغيير اسم هذه المؤسسات ووظائفها ففي تشرين أول 1948 سمي مجلس الشعب مجلس الدولة المؤقت وإدارة الشعب الحكومة المؤقتة.

*وبعد 9 أشهر من قيام الدولة ( كانون الثاني 1949) سمي مجلس الشعب بالمجلس التأسيسي ووظيفته تحديد أسس نظام الحكم في الدولة وكتابة الدستور وكان عدده 120 عضوا انتخب من قبل الشعب لأول مره.

* وفي 16 شباط 1949 سمي المجلس التأسيسي بالبرلمان/الكنيست والحكومة المؤقتة حكومة إسرائيل.

نظام الحكم في إسرائيل هو نظام ديمقراطي : يتم فيه انتخاب السلطة على يد الشعب الذي يختار ممثلين عنه لفترة معينه.

في هذا النظام ووفق بنود وثيقة الاستقلال تتم المساواة التامة في الحقوق بين المواطنين.

 

في الجدول التالي يتم تلخيص التغييرات التي جرت على أسماء مؤسسات الحكم خلال فترة قيام الدولة.

 

نيسان 1948

أيار 1948

بند 12 من وثيقة الاستقلال

كانون الثاني 1949

شباط 1949

مجلس الشعب

مجلس الدولة المؤقت

المجلس التأسيسي

الكنيست /البرلمان

إدارة الشعب

الحكومة المؤقتة

الحكومة المؤقتة

حكومة إسرائيل

 

4) السيادة:

بعد إقامة الدولة بفترة قصيرة تمت إقامة مؤسسات الحكم في الدولة واستطاعت العمل بشكل مستقل بدءا من انتهاء الانتداب ( أيار 1948) . وهكذا عبروا عن سيادة إسرائيل . كل مؤسسه قامت بالعمل في مجالها وضمن صلاحياتها لتحديد نظام الحكم في الدولة , وتم سن القوانين في المجال الأمني الاقتصادي والاجتماعي للدولة.

على صعيد شؤون الداخلية, وتم تحديد مبنى العلاقات بين إسرائيل والدول الأخرى على صعيد الشؤون الخارجية.

لقد ذكر في البند العاشر من وثيقة الاستقلال عن حق الشعب الإسرائيلي لإقامة دوله ذات سيادة.

وفي البند 11من الوثيقة تم الإعلان عن إقامة دولة إسرائيل.

 

 

رموز الدولة

 

لدولة إسرائيل عدة رموز تميز استقلالها وسيادتها وهي:

1) العلم: تم تصميمه من قبل مجلس الدولة المؤقت في تشرين 1948 وهو عبارة عن علم ابيض عليه خطان باللون الأزرق ويتوسطه نجمة داود زرقاء , تم اختيار اللون والشكل من "الطليت" ذات اللون الأبيض ولازرق ونجمة داود هي رمز مقدس عند اليهود.

2) شعار الدولة: شمعدان وغصنا زيتون , تقرر اختياره من قبل مجلس الدولة المؤقت في العاشر من شباط 1949. اختير الشمعدان بسبب العلاقة بينه وبين الهيكل, هذا الشكل وجد على بوابة طيطوس (روما), وهو يعبر عن الحرية وغصنا الزيتون يعبران عن السلام.

3) الطوابع: ترمز للانتقال من فترة الانتداب لفترة السيادة الإسرائيلية.

4) النقد( العملة) يرمز أيضا للانتقال من فترة الانتداب لسيادة إسرائيل.

5) النشيد الوطني: الأمل (هتيكفا) الذي كان النشيد الوطني للمنظمة الصهيونية منذ 1948 أصبح النشيد الوطني لدولة إسرائيل.

 

 

حقوق الإنسان والحريات الشخصية

 

* حقوق الإنسان كإنسان:

يعتبر الفرد العنصر الأساسي في الدولة والمجتمع وله حقوق طبيعيه مثل: الحق في الحياة والأمن، الحق في المساواة، الحق في الحرية، الحق في التملك، الحق في الإجراءات القانونية المنصفة، الكرامة ........ ومن واجب الدولة حماية وتوفير هذه الحقوق.

* حقوق الإنسان كمواطن:

بالإضافة للحقوق الطبيعية للمواطن فله حقوق إضافية مثل: الحق في الانتخابات، الحق في الترشيح، حرية الانتظام...........

 * واجبات الإنسان كإنسان:

1) لاعتراف بحقوق باقي الأفراد وعدم المس في حريتهم وحقوقهم.

2) إبداء التسامح تجاه باقي الأفراد واحترام حقوقهم في التعبير عن آرائهم ومواقفهم حتى لو كانت متناقضة مع رأيه الشخصي.

3) الاحتجاج في حين مشاهدة مس وانتهاك في حقوق الإنسان.

* واجبات الإنسان كمواطن:

1)  احترام والتزام نظام الدولة وقوانينها.

2)  دفع الضرائب والديون المستحقة للدولة.

4)  الاشتراك في الحياة السياسية عن طريق الانتخابات

5)  توجيه الانتقادات ضد السلطة في حال قيامها بأعمال غير قانونيه أو مشينه.

 

 أ. الحقوق الطبيعية:

هي الحقوق التي تخلق مع الإنسان مثل: حق الحياة، الحرية ،الأمن، الرفاهية  والتملك .

 

1. الحق في الحياة: يحق لكل إنسان العيش دون المسّ به أو تهديده بالقتل. هو أن لا ننزع من الإنسان حياته بشكل مقصود أو معتمد مع سبق الإصرار لأن الحياة هي شرط مسبق يضمن أن لكل إنسان يستطيع  أن يجسد حقوقه. 

2. الحق في الحرية:  الحرية عكس العبودية وهي أيضا مجموعه من الحقوق يتمتع بها الإنسان.

يحق لكل إنسان أن يعيش حياته حرا ولا يكون مستعبدا، لا يسجن دون محاكمة، يتنقل في بلاده وخارجها حسب رغبته. يعبر عن آرائه بشكل حرّ، يعمل بمهنة حسب اختياره ويعيش حسب عقيدته.

 

الحرّيات هي كالتالي:

ý     حرية التفكير والرأي: تعتبر هذه الحرية أحد حقوق الإنسان الأكثر أساسيه فحرية الرأي تعني أن يبلور الإنسان رأيا له  حول قضية معينه وله الحق أن يتبنى أي رأي حتى وأن لم يكن مقبولا أو حتى لو كان خطيرا لأنه نافذ المفعول ما دام في نطاق الاعتقال (لم ينفذ بعد). هذا الحق مطلق، مبدأ مهم جدا.

 

ý    حرية الضمير: الضمير هو القيم الأخلاقية – الايجابية المستمدة من مصادر مختلفة منها، مصادر دينية، علمانية، شخصية واجتماعية.  حرية الضمير تعني أن لكل إنسان الحق في اعتناق آراء محدده في المجال الأخلاقي وتبني هذه القيم وتعني أيضا حق التنفيذ لهذه الآراء أي أن يتصرف كما يحلو له. طبعا وفق القيم الإيجابية التي تبناها. وله الحق أيضا في رفض القيام بأعمال تتناقض مع الآراء أو القيم التي تبناها. مثال: مجموعة من الطيارين الإسرائيليين رفضت الخدمة العسكرية في مواقع مدنية في الأراضي الفلسطينية حسب رأيهم الحل يجب أن يكون سلمي وليس بواسطة الطائرات. هذا الحق يعتبر حقا مقيدا وليس مطلقا.

 

ý    حرية التعبير عن الرأي والمعرفة:  هذه الحرية تعني تحقيق حرية التفكير والضمير. الفرد لا يكون مستقلا إذا لم يتمكن من التعبير عن رأيه. طرق التعبير مختلفة:  المحادثة بواسطة الكلام، الكتابة،  مظاهرات،  لباس،  بكاء

 

ý    حرية الانتظام: حرية الانتظام هي انتماء الفرد إلى مجموعة معينة على سبيل المثال الانتماء للعائلة، لديانة أو غير ذلك. وكذلك انتماء الفرد إلى مجموعة معينه وذلك لتحقيق هدف معين مثال الانتماء لأحد الأحزاب إذا الانتماء يكون على الصعيد الشخصي وعلى الصعيد الاجتماعي.

هذا الحق غير مطلق لأن الفرد بمقدوره الانتماء إلى مجموعة عنصرية على سبيل المثال إلى أحد  الأحزاب الفاشية، النازية أو ما شابه ذلك.

 

ý    حرية الديانة: تقسم الحرية إلى قسمين: حرية الديانة والحرية من الدين.

حرية الديانة تعني أن لكل إنسان الحق في اعتناق أي ديانة تحلو له. الأيمان بها الانتماء إليها أو ممارسة شعائرها ولكن بشرط ألا تمس شخصا آخر أو المجتمع.

أما الحرية من الدين فهي حرية الإنسان بالإيمان بالله سبحانه وتعالى أو لا، أي التشكيل في الدين وعدم الانتماء لأي طائفة دينيه بمعنى آخر التحرر من الدين بالكامل .

 

ý    حرية التنقل: وهي تعني أن لكل إنسان الحق في التنقل من مكان لآخر من مكان سكن لآخر من دوله لأخرى.

لا يمكن تقييد تنقل الإنسان إلا بواسطة أمر من المحكمة.

مثال: السجن، الاعتقال الإداري، حضر مغادرة البلاد، منع الدخول لأماكن مختلفة مثل مناطق عسكرية أو غير ذلك. 

ý     حرية العمل: تعني حق الإنسان في اختيار مهنته ومكان عمله. هنالك قيود فرضت على هذا الحق. مثلا: منع العمل في التجارة بالمخدرات، الأسلحة  وغيرها ...

ý    الحق في الكرامة: هي أساس كل الحقوق التي يحصل عليها الإنسان. لا يوجد حد معين اذا لم نحافظ على كرامة الإنسان فقد الإنسان كل حقوقه اذا هي منبع؟ مصدر جميع حقوق الإنسان، الحرية، المساواة وغيرها .... ليس المقصود بكرامة الإنسان من حيث أنها مبدأ أساسي يستمد منه الحقوق الأخرى إنما الحق في الكرامة هنا مرتبط بالشعور بالاحترام الشخصي مثلا: السمعة الحسنه والحق في الخصوصية.

ý    الحق في الأمن: حرية الأمن ( سلامة الجسد ). يجب عدم المس بأي إنسان آخر بأي شكل من الأشكال. على الإنسان أن يعيش بدون خوف.

من واجب الدولة أن تحافظ على حياة أفرادها وعلى أمنهم يتمثل هذا بالقوانين التي تمنع القتل وتمنع أشكال العنف وتؤمن– تقدم العلاج الطبي للمواطنين رغما عنهم وتفعل ذلك بواسطة قوات الأمن من جيش وشرطه.

 

ý    الحق في التملك: يحق لكل إنسان أن يكون صاحب ملك، لا يمكن المس بأملاكه أو أخذها منه دون مصادقة أو دون محاكمة.  حق الإنسان في المحافظة على الممتلكات الخاصة به بدون خوف من أن تسلب منه. والتملك هو كل شي له قيمة اقتصاديه.

الأملاك قسمان: المادية والروحية (المعنوية). المادية هي الملموسة أما الروحية فتشمل الاختراعات، الكتابات.

 

ý    الحق في المساواة: المساواة تعني أن جميع البشر متساوون في القيمة والحقوق. المواطن يولد حرا ويجب التعامل معه بالتساوي مع أي إنسان آخر بغض النظر عن دينه ، لغته ، عرقه ، جنسيته ، شكله ، نظرته الفلسفية ، معتقداته ، آراءه ...

الحق في المساواة يظهر في القوانين في مضمون القانون أي عدم التمييز في الحقوق والواجبات وكذلك في فرض القانون أي يجب تطبيق القانون على جميع الأفراد بالتساوي وكل مخالف يعاقب.

هنالك حالات مبرر (لها أسباب وجيهة) للتخلي عن مبدأ المساواة والتعامل بشكل مختلف بين البشر هذه الحالات تنبع من الاختلاف الموجود بين البشر.

 

ý    الإجراءات القانونية المنصفة: هذا الحق يحمي جميع حقوق الإنسان من المس الغير مبرر في القضاء،  مثلا :

1 ) عدم إجراء تفتيش شخص بدون أمر من القاضي .

2 )اعتقال شخص من قبل الشرطة لمدة 24 ساعة فقط وبعدها يجب أن يمثل أمام القاضي .

3 ) ممنوع فرض عقوبة السجن أو دفع غرامة بدون محاكمة الشخص.

4 ) من حق الشخص معرفة التهمه الموجهة له.

5 ) يحق للمتهم أن يمثل قضائيا.

6 ) الحق في المحاكمة العلنية.

7 ) الحق في أن ينظر للمحاكمة قضاة غير تابعين لأي طرف.

8 ) الحق في الأجراء المنصف يشمل حق الاستئناف.

 

ý    الحق في الخصوصية: هذا الحق هو حق أساسي ويتيح للإنسان مواصلة حياته بدون فضح وبدون تدخل في خصوصياته.

          المس في الخصوصية يمكن أن يتم بطرق مختلفة مثلا :

          1) الاقتحام الجسدي

          2) نشر معلومات عن حياته الشخصية بدون أذنه حتى وأن كانت هذه المعلومات  صحيحة.

   3) نشر اسم أو صورة إنسان رغما عنه.

 4) جمع المعلومات عن الشخص بمختلف الوسائل مثل التنصت.

 

ý    حق السمعة الحسنه: هو حق الإنسان بعدم تشويه سمعته أو المس بها بدون أي سبب مبرر هذا الحق مشابه إلى حد ما الخصوصية وهو موجه عادة لموضوع عمل الفرد وليس لحياته الخاصة.

 

ý    الحقوق الاجتماعية: من حق كل إنسان الحصول على مستوى حياة لائق ولضمان ذلك هنالك عدة حقوق تمنح من الدولة لضمان ذلك من هذه الحقوق الاجتماعية نذكر:

 

ý    الحق في مستوى المعيشة: أي العيش في مستوى معيشة معقول وإنساني وذلك يتوفر بواسطة دعم من الدولة في عدة طرق منها أل "סובסידיה" أي العدم الحكومي لمنتجات أساسيه أو تخصيص مخصصات مختلفة للمحتاجين مثل "أنواع مختلفة من التأمينات" وغير ذلك...

 

ý    الحق في السكن: لكل إنسان الحق في الحصول على مأوى وعلى الدولة توفير ذلك خاصة للفقراء فيتم ذلك عن طريق قروض.

 

ý    الحق في الحصول على العلاج الطبي: على الدولة توفير وتقديم الخدمات الطبية اللازمة لجميع المواطنين للحفاظ على صحتهم  ويتم ذلك بواسطة التأمين الطبي أو الصحي.

 

ý    الحق في العمل: هنالك قيود فرضت على المشغلين مثل تحديد ساعات العمل، توفير شروط مريحة وغير ذلك.

 

ý    الحق في التعليم: يحق لجميع الأطفال في الدولة الحصول على التعليم المجاني وذلك لاكتساء معلومات ومهارات مختلفة.

 

حقوق الأقلية وحقوق  الجماعة:

هنالك نوعان من المجموعات :

1) القومية السياسية وهي التي تبلورت هويتها بسبب عوامل قائمه على أسس اختياريه مثل القيم والأيديولوجية وغيرها...

2) أما الأقلية الأخرى هي الأقلية العرقية (الاثنية) وهي التي تبلورت هويتها بسبب عوامل قائمه على أسس عرقية (غير أراديه) مثل تاريخ اللغة والأصل  وغيرها ...

جميع  الأقليات تحاول دائما المحافظة على هويتها الخاصة مثل: الأقليات الدينية التي تسعى دائما إلى نيل/الحصول على حقها في العبادة أو التمثيلي في البرلمان أو في مؤسسات أخرى (ما عدا الأمن والجيش...).

كي تتمكن الأقليات من الحصول على حقوقها فهي بحاجة إلى وسائل عديدة منها المؤسسات الدينية والتعليمية وغير ذلك وعلى الدولة أن توفر كل احتياجاتها وتعترف بهذه الأقلية بأنها ذات هوية خاصة وعليها أيضا حماية حقوقها بواسطة قوانين أو دستور .

 

حقوق المجموعة أو الأقلية ليست خاصة بالإنسان كفرد وإنما هي للفرد جزءا من المجموعة فقط . وهذه الحقوق التي تطالب بها من المفروض أن تحافظ على هوية المجموعة الخاصة وليس بإمكان الفرد المطالبة بحقه في تقرير مصير أنما عليه المطالبة للمجموعة ككل .

      

الحقوق المكتسبة:

هي الحقوق التي حصل عليها الإنسان نتيجة لنضال مستمر وقد عبّرت عنها الدساتير الدولية حتى تضمن تنفيذها وتمنع الحكام من تقييدها. منها:

·        الحق في التعلم

·        الحق في المأكل

·        الحق في المشرب

·        الحق في الملبس

·        الحق في العمل

·        الحق في التنقل

·        حرية العبادة – الحرية الدينية

·        حرية الصحافة

·        الحق في التعبير عن الرأي

·        حق الجمهور بالمعرفة

·        حق المساواة – عدم التمييز

·        الحق في الحصول على اسم وقومية

·        حق وحرية الانتخاب والترشح

·        حرية الضمير

·        الحق من عدم الاستغلال

·        حق وحرية الكرامة

 

الحريات الشخصية: المأكل، المشرب، الملبس،  الاختيار وغيرها.

 حرية التعبير عن الرأي:

تعني حق الفرد في إسماع رأيه علنيا مؤيدا أو معارضا وحقه في المعرفة وفي سماع آراء الآخرين وحقه في الصمت وعدم الكلام .

هنالك طرق كثيرة للتعبير عن الرأي منها:

الكلام، الكتابة، المظاهرات، الإضراب، التصرفات، الإشارات، اللباس، طريقة الجلوس،

 

أهداف حرية الرأي:

1.  تحقيق الذات: من المهم أن نسمع آراء كثيرة ونعرف الحقائق لكي نعرف جميع الإمكانيات ونختار الطريق المناسب لنا وأيضا من المهم أن نسمع آرائنا  وما يدور في صدورنا.

2.  زيادة المعرفة وكشف الحقيقة.

3.  المحافظة على الديمقراطية. فهي إدارة للاقتصاد وتمنحنا القدرة على التأثير والمشاركة.

 

حرية الرأي ليست مطلقه اذ أنها مقيده:

1.     منع ثبت ونشر تصريحات عنصرية تهدف إلى التحريض العنصري.

2.     منع المس بالأحاسيس والمشاعر الدينية

3.     منع القيام بأعمال منافية للأخلاق والعرف

4.     يحضر دعوة الشعب للتمرد وعرقلة النظام العام

5.     يمنع نشر مواد وصور دعارة غير أخلاقية

6.     منع القيام بمظاهرات دون ترخيص مسبق من الشرطة

 

حرية الصحافة وحق الجمهور في المعرفة:

الصحافة تعتبر مكملة لحرية التعبير عن الرأي وهنالك من يشبهها بكلب الحراسة للديمقراطية. الصحافة يجب أن تكون مستقلة وغير موجهة من السلطة.

يجب أن تتاح للصحافة الفرصة إلى المعلومات وذلك من منطلق أنه من حق الجمهور معرفة ما يدور في السلطة.   هنالك نوعان من الصحافة:

الصحافة المكتوبة والغير مكتوبة (مرئية – مسموعة).

الصحافة تخدم السلطة وتخدم المواطنين، حيث تعبر عن آراء المواطنين وتكشف عن تقصير السلطة وتنقد سياستها .

حرية الصحافة غير مطلقة، اذ تفرض عليها قيود ورقابة أمنية وعسكرية. (حرية الصحافة مقيدة).

 

حرية التنظيم السياسي (إقامة أحزاب)

تعني إقامة الأحزاب والانضمام إليها وتعتبر الأحزاب حجر الأساس للنظام الديمقراطي.

الأحزاب تتنافس فيما بينها على السلطة – يمكن إقامة حزب أو الانضمام  إلى حزب.

بواسطة الأحزاب يتم تغيير السلطة.

 

 

نظام الحكم الديمقراطي

 

هو كل نظام يستمد الحاكم فيه صلاحياته من قبل الشعب ومن هنا فان الديمقراطية هي كل نظام يكون فيه الشعب شريك فعلي في إدارة شؤون الدولة ومن هنا عُرِّفت الديمقراطية على أنها حكم الشعب.

( ديموس= شعب    +   قراطس= حكم )  =  حكم الشعب

هنالك نوعين من الديمقراطية :  1)  الديمقراطية المباشرة  2)  الديمقراطية الغير مباشرة.

 

1. الديمقراطية المباشرة:

تعرف الديمقراطية على أنها مباشرة عندما يشترك الشعب بشكل مباشر وفعلي في إدارة شؤون دولته وذلك من خلال المشاركة الفعلية في تشريع القوانين واتخاذ القرارات الحاسمة والمصيرية بالنسبة للدولة وذلك خلال الاجتماعات التي كانت تعقد في الساحة العامة في الدويلات حيث تناقش مشاكل الدولة واحتياجاتها.

لقد كان في الإمكان تطبيق هذا النوع من الديمقراطية نتيجة لعدة أسباب:

1.    صغر عدد السكان في الدويلات التي طبق فيها هذا النظام الأمر الذي جعل تجمع الناس ومشاركتهم في الساحة العامة ممكنا.

2.    المشاكل والاحتياجات في تلك الفترة نتيجة لصغر عدد السكان في تلك الدويلات

 

2. الديمقراطية غير المباشرة: أو ديمقراطية التمثيل النيابي:

اليوم، وبينما أصبح عدد سكان الدولة عشرات الملايين، لا يمكن دعوة كل المواطنين للمشاركة في إدارة الدولة ، لذلك تجري انتخابات ، يُنتخب فيها الممثلون الذين يمثلون الآراء المختلفة الشائعة بين الشعب وهم يديرون شؤون الدولة. ففي إسرائيل ممثلو الشعب في الكنيست يدعون أعضاء كنيست وهم 120 ممثلا يمثلون الشعب، يُنتخبون مرة كل أربع سنوات.

 

أكثرية وأقلية في النظام الديمقراطي:

حكم الأكثرية :

أن مبدأ حكم الأكثرية هو من المبادئ الهامة في النظام الديمقراطي خاصة بعدما لم يكن بالإمكان من تطبيق الديمقراطية المباشرة التي كانت تعني إشراك كافة المواطنين في إدارة شؤون دولتهم للعديد من الأسباب التي ذكرناها سابقا والتي نتيجة لها تم إيجاد بديل وهو الديمقراطية التمثيل النيابي الغير مباشر والذي أصبح يعني بمفهوم آخر حكم الأكثرية.

ان حكم الأكثرية في بعض الحالات قد تحول إلى ديكتاتورية الأكثرية كما حدث في ألمانيا عهد هتلر وايطاليا عهد موسيليني ولذلك فان هذا التعريف غير دقيق في عصرنا ومن اجل الحد من هذه المخاطر وحتى يُمنع طغيان الأكثرية وتسلطها وضعت الدول المعاصرة العديد من القيود على حكم الأكثرية وأصبح النظام الديمقراطي نظام حكم مقيد الذي يضمن حقوق وحريات المواطنين ويحترم الأقليات ويتيح لها الإمكانية لان تصبح أكثرية ومن ناحية عملية أصبح حكم الأكثرية حكم مقيد من خلال أجهزة مراقبة مختلفة تقيمها الدولة حفاظا على ديمقراطيتها كمراقب الدولة في إسرائيل (مندوب شكاوي الجمهور).

 

سيادة القانون - المساواة أمام القانون

 

 إن النظام الديمقراطي يثبت ديمقراطيته يجب أن يمنح السكان الحقوق ( الحريات) بالإضافة إلى هذه الحريات يجب أن يحوي هذا النظام مجموعة من المبادئ (الأسس) ومن هذه المبادئ :

 

 مبدأ سيادة القانون – وهو مبدأ مهم في النظام الديمقراطي ، يتطرق إلى كون جميع المواطنين متساوين أمام القانون لا فرق بين غني وفقير ،صاحب وظيفة مهمة كوزير أو موظف  وذلك لأن القانون يعتبر ذا سيادة أي أعلى من الجميع وعليه إذا كانت نفس المخالفة يرتكبها شخصين مختلفين واحد صاحب وظيفة مهمة والآخر رجل بسيط العقاب يكون للشخصين نفس العقاب.

 

عملية تطبيق القانون

القانون هو عبارة عن أمور معينة تطالب السلطة التشريعية ( الكنيست) بعملية تنفيذها وهذه القوانين يعتبر الشعب هو الذي شرعها.

إن عملية تطبيق القانون حتى تلزم المواطنين يجب أن تنشرها في الجريدة الرسمية ( רשומות) وعندها تتناقلها وسائل الأعلام وبعدها تبدأ عملية تطبيقها من قبل المواطنين وكل مخالف لهذا الأمر يعاقب من قبل السلطة الحاكمة أما غرامة مالية أو السجن.

 

تعريف الدستور:

هو عبارة عن مجموعة من القوانين، الأنظمة والمبادئ التي تسير عليها الدولة وهي تقسم الى نوعين:

 1) الدساتير الجافة المسجلة -  وهي دساتير غير متغيرة مثل: دستور الولايات المتحدة.

 2) الدستور اللين الغير مسجل -  وهي دساتير متغيرة مثل: دستور بريطانيا وهو عبارة عن دساتير متغيرة بصورة مستمرة.

 

يقسم الدستور إلى عدة أقسام:

1)     يتحدث عن نوعية نظام الحكم ، نوعية السلطة وتوزيع صلاحيات الحكم.

2)     يتحدث عن علم الدولة ، شعارها وعملها.

3)     يضمن حقوق الأفراد ، الأقليات والجماعات وحقوقهم في دولة إسرائيل

 

 

فصل السلطات

 

لقد كان الفيلسوف الفرنسي جان جاك روسو أول من تحدث عن مبدأ فصل السلطات وتبعة في ذلك مباشرة فيلسوف فرنسي آخر تشارل مونتسكيو الذي طور هذا المبدأ، وهذا المبدأ جاء لمنع تركيز القوة في أيدي سلطة واحدة. المبدأ تقسيم السلطات في الدولة إلى 3 هيئات تختص كل منها في مجال معين. لكل سلطة توجد المقدرة لكبح وتقييد وموازنة السلطات الأخرى

السلطة التشريعية: تختص في تشريع القوانين

السلطة التنفيذية: تختص في تنفيذ وتطبيق القوانين

السلطة القضائية: تختص في معاقة مخالفي القوانين

 

 

السلطة التشريعية – البرلمان- الكنيست 

 

هي إحدى السلطات الثلاثة الموحدة في الدولة . سميت السلطة التشريعية في إسرائيل بالكنيست نسبه إلى كنيست إسرائيل في فترة الهيكل الأول أيام عزرا ونحميا .

عدد أعضاء الكنيست 120 عضو ينتخبون من قبل الشعب مره كل أربع سنوات.

تعمل الكنيست دورتين في السنة, دوره شتوية وأخرى صيفيه .

الدورة الشتوية تبدأ شهر من انقضاء عيد العرش . أيام عمل الكنيست العادية هي الاثنين والثلاثاء والأربعاء من كل أسبوع بالإضافة إلى جلسات غير عاديه. لكل عضو كنيست غرفه مع سكرتيران برلمانيان. يسمح لكل مواطن أن يحضر الجلسات الغير مغلقه بشرط إيداع أسلحته وهويته عند مدخل بناية الكنيست عند الحراس . ويجلس في داخل الكنيست في المكان المعد لجلوس المواطنين خلف الجدار الزجاجي الذي لا يخترقه الرصاص , حيث انه هناك مكبرات صوت يستطيعون ان يروا ويسمعوا أعضاء الكنيست أثناء النقاش .

 

 

الانتخابات للكنيست:

تجري الانتخابات للكنيست مره كل أربع سنوات حيث يقوم المواطنون بانتخاب أعضاء الكنيست أل-120 بواسطة انتخابات ديمقراطيه وحتى تكون الانتخابات ديمقراطيه هنالك عدة شروط لها وهي:-

1) عامه - لكل مواطن ومواطنه من سن 18 وما فوق الحق في ان ينتخب, دون فرق بالدين والجنس والقومية .

2) قطريه -  كل البلاد تعتبر منطقه انتخابيه واحده.

3) مباشره -  ينتخب المواطن ممثليه بشكل مباشر .

4) متساوية - كل مواطن ينتخب (يقترع) مره واحده فقط ,كل ورقه في المغلف هي صوت واحد ومن هنا فان لكل المواطنين تأثير متساو

5) سريه - ينتخب المواطن بشكل سري دون ان يراه احد كي لا يعرف لاي حزب انتخب. وهكذا تمنع إمكانية الضغط على الناخب .   

    6) نسبيه -  الأحزاب (القوائم) تحصل على عدد مقاعد في الكنيست بشكل نسبي لعدد    

     الأصوات  التي حصلت عليها في الانتخابات .

   7) تنافسيه - توجد منافسة بين الأحزاب على صوت الناخب .

   8) دورية -  تجري الانتخابات كل أربع سنوات.

    

رئاسة الكنيست:

رئيس الكنيست يساعده نوابه الذين يديرون جلسات الكنيست ويحافظون على نظامها ويخرجون من قاعة الجلسات أعضاء الكنيست الذين يخلون بالنظام وذلك بعد إنذارهم ثلاث مرات .

رئيس الكنيست هو الذي يقرر مواضيع البحث والفترة الممنوحة لكل موضوع من النقاش .

في الكنيست ال17 تم انتخاب عضو الكنيست داليا ايتسيك من حزب كديما لرئاسة الكنيست وهي أول امرأة تشغل هذا المنصب منذ قيام الدولة . 

أحزاب المعارضة والائتلاف :

أحزاب الائتلاف هي الأحزاب المتفقه على تشكيل الحكومة. وتقوم بتقسيم الحقائب الوزارية بينها وتتفق هذه الأحزاب بينها على برنامج سياسي معين.

أحزاب المعارضة لا تشارك بتشكيل الحكومة وتعمل على إسقاط الحكومة الحالية أملا في أن يصبحوا هم الأكثرية في الكنيست.

في الجلسة الأولى للكنيست بعد الانتخابات يقوم أعضاء الكنيست بأداء يمين الولاء للدولة ويتم جلوسهم على النحو التالي: الوزراء يجلسون اقرب إلى طاولة رئيس الكنيست ومن ثم أحزاب الائتلاف والأحزاب الكبيرة وبعدها الأحزاب الصغيرة.

  أعمال الكنيست:

1)  مراقبة أعمال الحكومة: إن مراقبة الكنيست لأعمال الحكومة جاءت لكي لا تتعدى الحكومة على صلاحيتها. والهدف من ذلك هو أن تحكم الدولة بطريقه لا يظلم بها المواطنين وعليه تقوم الكنيست بعملية مراقبه الحكومة من خلال عدة إمكانيات منها :

1.  الاستجواب

2. اقتراحات حجب الثقة عن الحكومة

3. تقديم اقتراحات لجدول الأعمال

4. قانون ميزانية الدولة

5. تعيين لجنه تحقيق

 

1) الاستجواب :

 وهو سؤال قصير ,واضح ومقسم يسأله عضو الكنيست للوزير المختص حول فشل أو تقصير في عمل الوزير أو وزارته . يكون الاستجواب بهدف إحراج الوزير والحكومة لمنع المواطنين من إمكانية التصويت لهم في الانتخابات المقبلة وجلبهم لتأييد أحزاب المعارضة وكسب شعبيه لعضو الكنيست الذي يقدم الاستجواب . ما يميز الاستجواب هو انه يعطي إمكانية للمواطنين أيضا لتقديم الاستجواب عن طريق احد أعضاء الكنيست من معارفه والاستجواب على عدة أنواع ويتعلق بأهميته وهو أداه برلمانيه مهمة لمراقبة عمل السلطة التنفيذية (الحكومة).

 

أما أنواع الاستجواب فهي ثلاثة وهي:

 أ. الاستجواب العادي _هو ذلك الاستجواب الذي يقدمه عضوا لكنيست للوزير المختص والذي يتعلق بعمله وعمل وزارته ويمنح الوزير مده 21 يوم للرد عليه, إذا لم يرد خلال هذه الفترة يمنح 21 يوم آخر عليه إن يرد عليه في هذه الفترة وفقط في حاله واحده يستطيع الوزير عدم الرد وهي في حالة أن الاستجواب يضر بأمن الدولة. عندها يستطيع أن يرد للبروتوكول أو يوضح في رسالة خطيه لعضو الكنيست عن الأسباب التي تمنعه من عملية الرد من على منصة الكنيست. 

ب.  الاستجواب الشفوي ( المستعجل)

هو ذلك الاستجواب الذي يكون حول موضوع مهم لا يتحمل التأجيل وإذا ما اقنع عضو الكنيست رئيس الكنيست بأهميته فانه يمنحه فرصه في يوم الأربعاء من كل أسبوعين فرصه لتقديمه بصوره شفوية من على منصة الكنيست ويمر الوزير بالرد عليه في نفس الجلسة أو على الأكثر يطلب مهله مدتها أسبوع. 

ج.  الاستجواب المبادر به:

يكون هذا الاستجواب أما بهدف التباهي أو اطلاع الجمهور على أمر يغيب عنهم ففي هذه الحالة يطلب الوزير من احد أعضاء الكنيست من معارفه أن يقدم الاستجواب ثم تبدأ عملية الرد عليه متباهيا أو مطلعا الجمهور على الأمر الذي ينبغي أن يطلعهم عليه.

 

2)  اقتراحات حجب الثقة عن الحكومة:

 أو التصويت على نزع الثقة

بعد الانتخابات الحزب الذي يحظى مرشحه بتأييد أكثرية أعضاء الكنيست هو الذي يشكل الحكومة  بعد تخويله (إعطائه) من قبل رئيس الدولة. وإذا صوتت الكنيست بأغلبيتها على تشكيل هذه الحكومة عندها تكون قد منحتها ثقتها وهنا تبدأ الحكومة عملها لغاية الانتخابات المقبلة أو إذا سقطت قبل ذلك.

إن عملية حجب الثقة عن الحكومة  وهي أيضا تعني عملية نزع الثقة عن الحكومة وتكون عندما يقل تأييد الحكومة بين أعضاء الكنيست عن 61 عضو كنيست، عندها تقوم أحزاب المعارضة بتقديم اقتراح حجب الثقة الذي تبحثه الكنيست وتصوت عليه فإذا صوت عليه أكثر من 61 عضو كنيست عندها تكون حجب ثقة الكنيست عن الحكومة أي إلغاء الثقة التي منحت لهم بعد الانتخابات وإما تعمل على تشكيل حكومة جديدة أو إجراء انتخابات جديدة. الشعب هو الذي يقرر حكومته المقبلة وأعضاء الكنيست الجدد.

 

3) قانون الميزانية:                                                                                                                                            

إن قانون الميزانية هو قانون يحدد ميزانية الدولة لفترة من الزمن مقدرة بنسبة كاملة، تبدأ السنة المالية من 1/1 وتنتهي بـ31/2 من كل سنة ويختلف هذا القانون عن غيره من القوانين الأخرى لأن مدة صلاحيته تخدم فقط لسنة واحدة تحدد من خلال قانون الميزانية والذي تجهزه وزارة المالية بمصادقة رئيس الحكومة. المبلغ المخصص لكل وزارة ووزارة ولا يمكن لأي وزارة أن تصدق أكثر من المبلغ المخصص لها أثناء السنة ولا تستطيع الحكومة أن تبدأ بعملية إقرار الميزانية إلا بعد أن تصادق الكنيست على هذا القانون من خلال ثلاثة قراءات تقدم بها لإقرار قانون الميزانية مثلها مثل أي قانون آخر وبهذه الصلاحية التي تمتلكها الكنيست فان الكنيست تراقب على الحكومة (السلطة التنفيذية).

 

 4)عملية تشريع القوانين :

أهم وظيفة تقوم بها السلطة التشريعية هي عملية تشريع القوانين ولكن قبل أن يأتي القانون للقراءة الأولى داخل الكنيست عليه أن يمر في مرحلة تمهيدية.

95% من اقتراحات القوانين تأتي من الحكومة و5% تأتي من لجان الكنيست وأعضاء الكنيست.

وفي الحالتين يجب أن يمر القانون في مرحلة تمهيدية  

المرحلة التمهيدية للقانون الحكومي :-

تكون الاقتراح من وزير معين أو أكثر يعرض على وزارتي المالية والعدل ، يقوم بعرضه على وزارة العدل للتأكد انه لا يناقض قانون آخر سابق ، وعلى وزارة المالية التأكد أن بإمكان ميزانية الدولة تمويل هذا القانون.

يعرض القانون على الحكومة ويتم التصويت عليه ، إذا وافق عليه غالبية الوزراء يحول إلى اللجنة الوزارية لشؤون التشريع لتصيغه صياغة بليغة ثم يقدم إلى السلطة التشريعية باسم كافة الوزراء الذي أيدوه وأولئك الذين عارضوه من باب المسؤولية الجماعية على كافة الوزراء.

 

اقتراح قانون شخصي :-

يكون اقتراح القانون الشخصي من  قبل عضو كنيست أو أكثر وهنالك إجراءات تمهيدية قبل أن يقدم القانون للقراءة الأولى .

وفي هذه المرحلة يشترط أن يمر القانون في ثلاثة مراحل وهي:

1. موافقة رئيس الكنيست على اقتراح القانون لعضو الكنيست .

2.يجب مصادقة هيئة الكنيست على القانون في المرحلة التمهيدية قبل وصول القانون للقراءة الأولى.

3.موافقة اللجنة المختصة على القانون . إذا صادقت علية اللجنة المختصة عندها يطرح القانون في الكنيست للبدء في عملية تشرعه . إذا رفض يعاد القانون لمقدم الاقتراح .

 

عملية تشريع القانون بشكل رسمي :

حتى يصبح قانون ساري المفعول يجب أن يمر في عدة مراحل وهي: 

أ‌)   القراءة الأولى: يفتتح الجلسة مقدم الاقتراح الذي يطرح القانون للنقاش ويطالب أعضاء الكنيست بالتصويت علة ثم يجري نقاش حزبي على القانون وفي النهاية يتم التصويت على القانون . إذا صادقوا علية يعبر للمرحلة التالية وإذا رفض يعاد إلى مقدم الاقتراح .  

ب‌) المرحلة الثانية: مرحلة اللجنة المختصة، من الآن يتولى مسؤولية التشريع رئيس اللجنة المختصة حيث يناقش القانون بندا بندا في هذه المرحلة. كما ويتم استدعاء خبراء ومختصين في القانون من خارج الكنيست ويشطب البند الذي لا يلائمهم أو يعدل ويجري التصويت على كل بند. 

ت‌)  المرحلة الثالثة: القراءة الثانية _ يفتتح الجلسة رئيس اللجنة المختصة الذي يقرأ كل بند وتسمح التحفظات، ويتم التصويت على كل بند ، البند الذي يرفض يشطب . 

ث‌)  المرحلة الرابعة: القراءة الثالثة، تأتي هذه القراءة بالرغم من مصادقة الكنيست على القانون في القراءة الأولى والقراءة الثانية، لكن بعد التصويت على بنود القانون بندا بندا قد يكون قد حصل تغييرات على القانون خلال مرحلة القراءة الثانية وعليه جاء التصويت في القراءة الثالثة لمعرفة ماذا بقي أعضاء الكنيست مؤيدين للقانون بالرغم من التغييرات.

 

ج‌)    المرحلة الخامسة: مرحلة سريان مفعول القانون في غضون عشرة أيام من قراءة القراءة الثالثة يجب أن يوقع عليه رئيس الدولة ورئيس الحكومة والوزير المختص وينشر في الجريدة الرسمية "רשומות" عندها يلزم كافة مواطني الدولة بما فيها الحكومة تطبيق بنود القانون.

 

  

السلطة التنفيذية – الحكومة

تعريف السلطة:

هنالك  صعوبة في تعريف السلطة  لأنه مصطلح ندركه بعقلنا – بذهننا ولا نلمسه بحواسنا. مصطلح لا يمكن فهمه إلا بواسطة العقل، هو مصطلح نظري فلسفي.

 إذا السلطة هي تلك القوة التي يمارسها أصحاب السلطة من أجل تنظيم الدولة، وتتألف السلطة من حكام، مؤسسات الحكم، يستمدون صلاحياتهم ويقومون بوظائفهم حسب مجموعة مبادئ تسمى نظام حكم.  يمكن أن تكون السلطة شخص واحد أو مجموعة صغيرة أو كبيرة. يوجد نوعان من أنظمة الحكم: نظام حكم ديمقراطي ونظام حكم دكتاتوري.

 

السلطة التنفيذية في إسرائيل:

حالات تشكيل حكومة جديدة

1.  إذا انتهت فترة عمل الكنيست العادية وجرت انتخابات كنيست جديدة.

2.  إذا استقال رئيس الحكومة وبعده استقالة الحكومة كلها

3.  يقر القانون انه في حالة وفاة رئيس الحكومة ينتهي عمل الحكومة وتبدأ عملية تشكيل حكومة جديدة

4.  في حالة حجب الثقة عن الحكومة عندها تشكل حكومة جديدة .

 

تشكيل الحكومة الجديدة:

بعد الانتخابات وبعد معرفة أعضاء الكنيست أل 120 والأحزاب التي استطاعت أن تحصل على تمثيل في الكنيست وعندها يبدأ حسب القانون دور رئيس الدولة في التشاور مع الأحزاب ليكلف احد الأعضاء بشرط أن يكون مرشح أول في حزبه أن يقوم بتشكيل حكومة فيجتمع مع ممثلي الأحزاب وعندها يبني لديه فكره من هو صاحب أفضل الاحتمالات ويستطيع أن يحصل على ثقة أعضاء الكنيست وعندها يستدعيه إليه ويعبر له عن موقفه مانحا إياه ثلاثة أيام لإقرار موقفه إذا عبر عن موقفه انه سيأخذ على عاتقه عملية تشكيل الحكومة عندها يمنحه 21 يوم ثم 21 يوم آخر إذا لم ينجح خلال هذه المدة يمنح رئيس الدولة شخص آخر ليقوم بتشكيل حكومة .

من الواضح أن الأحزاب تختلف فيما  بينها حول برنامجها السياسي وإلا كانت ترشحت في نفس الحزب ومن هنا نرى أن مهمة رئيس الحكومة المكلف ليست سهله وإلا بحاله واحده عندما يكون لحزبه أكثريه  مطلقه في الكنيست أي 61 عضوا وما فوق عندما يشكل حكومة لوحده وهذا لم يحصل ولا مره واحده في إسرائيل لهذا فهو يفاوض الأحزاب الأخرى لتدخل معه في ائتلاف وعندها تتفق هذه الأحزاب على برنامج سياسي ائتلافي للأحزاب المشتركة في تشكيل حكومة بحيث يتنازل كل حزب عن قسم من مبادئه وبرنامجه لتشكيل هذه الحكومة وإلا لما نجح

كذلك يقسم الحقائب الوزارية بين الأحزاب المشتركة على تشكيل حكومة.

 

 الحكومة الانتقالية:

هي الحكومة المستقيلة أو التي استقال رئيسها أو التي توفي رئيسها أو التي انتهت مدة عملها القانونية وتصبح حكومة مغلقه لا يستطيع أي وزير الاستقالة منها أو انضمام أي وزير جديد إليها وتبقى تعمل إلى حين تشكيل حكومة جديدة مكانها وذلك لئلا يكون فراغ سياسي في الدولة وهي تعمل نفس أعمال الحكومة العادية بصوره كاملة باستثناء أنها تتجنب اتخاذ القرارات المصيرية كما وأنها لا تقوم بتخطيط أعمال إلى المدى البعيد وينتهي عملها بصوره قانونيه بانتهاء تشكيل الحكومة الجديدة

 

الحكومات الائتلافية:

بما انه لا يملك أي حزب أغلبية في الكنيست وعليه لا يستطيع أن يشكل حكومة لوحده وعليه يبحث عن أحزاب أخرى تستطيع أن تدخل معه في اتفاق ( ائتلاف) مع حزب أو أكثر من خلاله يتفق على برنامج  سياسي للحكومة يختلف عن برنامج الحزب في الائتلاف. كما توزع الحقائب الوزارية وتطلب هذه الحكومة ثقة الكنيست وتبدأ بمزاولة مهام عملها ولكن كثيرا ما تعاني مثل هذه الحكومات من مشاكل لان هذه الأحزاب المؤتلفة تعترض طريقها مشاكل تسبب في خروج وانسحاب حزب من هذه الحكومة فتصبح الحكومة اقليه في الكنيست مما تسهل عملية حجب الثقة عنها .

 

سقوط الحكومة وإجراء انتخابات جديدة:

من الواضح انه كلما كان الائتلاف أوسع تكون عملية استقرار الحكومة اكبر وعادة ما تتعرض مثل هذه الحكومة والقائمين على تشكيلها عرضه لابتزاز الأحزاب الصغيرة وهذا ما يهدد استقرارها كل الوقت.

 

 

إعلان الاستقلال

 

وثيقة الاستقلال تعتبر تصريحا عن إقامة دولة إسرائيل في 15 أيار 1948, وعن انتهاء الانتداب البريطاني  .

هذه  الوثيقة مستند أساسي في تاريخ الدولة .

تم إعلانها في المتحف البلدي في تل أبيب , وقام بقراءتها دافيد بن غوريون الذي كان أول رئيس حكومة لدولة إسرائيل أمام ممثلو المجتمع اليهودي في البلاد , وممثلو الحركة الصهيونية وبعد الموافقة على مضمون الوثيقة , تم التوقيع عليها من قبل 37 عضوا من إدارة الشعب.

 

وتقسم الوثيقة إلى عدة أقسام:

 

أ‌)       ألمقدمه البنود 1-10) تعبر عن تاريخ الشعب اليهودي في ارض إسرائيل والمهجر ونضاله من اجل العودة إلى وطنه ومن اجل الاستقلال.

هذا القسم يؤكد حق الشعب اليهودي في إقامة دوله خاصة به في ارض إسرائيل.

 

ب‌)    القسم العملي (البند 11) : في هذا القسم يتم الإعلان عن انتهاء أللانتداب البريطاني في فلسطين وإقامة دولة إسرائيل, ذكرت أيضا مؤسسات الحم المنتخبة.

 

ج)  القسم الأساسي (بنود 12 و13 ) : وهو القسم الجوهري للوثيقة وفيه الأسس التي ترتكز عليها نظام الحكم والمبادئ الديمقراطية , الحريات والعلاقة بين العرب واليهود في الدولة.

 

د)  نداءات ومناشدات لتنظيم العلاقه مع الآخرين  (بنود 15-18) : اعتراف الأمم المتحدة بإقامة دولة إسرائيل, نداءات للعرب سكان دولة إسرائيل, وللبلدان المجاورة  للتعاون لتنظم العلاقة فيما بينهم.

 

ه)  تواقيع قادة المجتمع  اليهودي: بعد قراءة الوثيقة أمام الحاضرين تم التوقيع عليها من قبل قادة المجتمع اليهودي.

 

 

مراقب الدولة

 

مكتب مراقب الدولة هو المؤسسة التي تراقب السلطة التنفيذية ومسؤولين جماهيريين، تأخذ ميزانيتها من أموال عامة. في وظيفته هذه يفحص المراقب الوزارات الحكومية، المؤسسات التي يديرها ممثلو الحكومة والعاملون فيها ويفحص إذا تصرفوا حسب القانون، أداروا بشكل صحيح الميزانيات التي خُصصت لنشاطات المكاتب، أو لأهداف من أجلها خصصت وأقيمت. يفحص كذلك إذا عملوا بصدق ونزاهة. ينشر المراقب على الملأ تقريرا سنويا.

لمراقب الدولة، وظيفة إضافية: يُشغل منصب مندوب شكاوى، في إطار وظيفته يفحص ويعالج شكاوى ضد سلطات الحكم وأشخاص في العمل الجماهيري توجه إليهم من الجمهور الواسع.

 

 

رئيس الدولة

 

رئيس الدولة في إسرائيل يدعى "المواطن رقم واحد" في الدولة، مؤسسة الرئاسة تختلف عن مؤسسات أخرى في الدولة؛ الكنيست والحكومة. فهو لا يمثل أحزابا ولا يعمل بإسمها.

كذلك يحاول ألا يبدي رأيه في قضايا مختلف عليها. لذلك يستطيع رئيس الدولة أن يكون رمزا لوحده

كذلك يحاول ألا يبدي رأيه في قضايا مختلف عليها. لذلك يستطيع رئيس الدولة أن يكون رمزا لوحدة شعب إسرائيل. لرئيس الدولة وظائف هامة منها:

-               يُلقي مهمة تشكيل الحكومة على عضو كنيست لديه الاهتمام الأكبر لتشكيل حكومة.

-               يتسلم أوراق اعتماد ممثلين دبلوماسيين.

-               يشارك في تعيين أصحاب الوظائف الهامة في الدولة: مراقب الدولة، رئيس المحكمة العليا، عميد بنك إسرائيل وغيره.

-               يُوقع على القوانين بعد القراءة الثالثة في الكنيست.

-               يعالج العفو عن المساجين وتخفيض مدة حكمهم.

يشارك الرئيس في مناسبات وطنية في الخارج وبهذا يمثل دولة إسرائيل في العالم.

بالإضافة إلى الوظائف التي يشغلها والتي حددها قانون أساسي : حول رئيس الدولة، يستطيع كل رئيس أن يشغل وظائف أخرى حسب رغبته، وهكذا فكل واحد من رؤساء إسرائيل، حسب شخصيته، اتخذ مبادرة وصلاحيات ، وبذلك قدموا الكثير من أجل بلورة شكل المجتمع في إسرائيل.

يُنتخب رئيس الدولة بواسطة أكثرية منتخبي الشعب وممثليه في الكنيست.

فترة حكمه 5 سنوات. ويُسمح له إشغال منصبه فترتين متواصلتين لا غير (10 سنوات).

גרסת מדפסתגרסת מדפסתשלח לחברשלח לחברהוספת תגובההוספת תגובה
                האתר פותח באמצעות תוכנת כליקיט לוגו לניהול תכנים ואתרי אינטרנט-                   מנהל האתר : עיד סואעד